Po tragediach w szkołach w Ostrołęce i Leszczydole-Nowinach mazowiecka policja zatrzymuje nastolatków, którzy publikowali groźby w mediach społecznościowych, w tym 13-latkę z Płocka. Tymczasem zakaz korzystania z mediów społecznościowych do 15 roku życia, który Koalicja Obywatelska zapowiedziała w styczniu 2026 r., do dziś nie trafił do żadnej uchwalonej ustawy. Facebook, TikTok i Instagram pozostają dostępne dla dzieci, które zaznaczą w formularzu, że mają 13 lat.
Co zakłada projekt KO o zakazie mediów społecznościowych dla dzieci w Polsce
Zakaz mediów społecznościowych do 15 lat, potocznie nazywany zakazem social mediów, to propozycja posłów Koalicji Obywatelskiej, według której osoby poniżej 15. roku życia nie mogłyby zakładać kont ani korzystać z platform społecznościowych. Obowiązek sprawdzenia wieku spoczywałby na platformach, a nie na rodzicach czy szkołach. Wzorem jest prawo obowiązujące w Australii od grudnia 2025 r.
Kolegium klubu KO dało zgodę na przygotowanie projektu 13 stycznia 2026 r. Inicjatorami byli ministra edukacji narodowej Barbara Nowacka i poseł Roman Giertych, który mówił wtedy o decyzji, by prace przyspieszyć i wprowadzić przepisy możliwie szybko. Założenia przedstawili w Sejmie 27 lutego 2026 r. Kinga Gajewska, Roman Giertych, Grzegorz Napieralski, Barbara Nowacka i Monika Rosa.
Według prezentacji z 27 lutego wiek miałby być weryfikowany przez europejski portfel tożsamości cyfrowej, który przekazuje serwisowi wyłącznie informację, czy użytkownik ukończył 15 lat. Projekt nie wymienia serwisów z nazwy. Monika Rosa, przewodnicząca sejmowej Komisji do Spraw Dzieci i Młodzieży, wyjaśniała, że autorzy opierają się na definicji platform z aktu o usługach cyfrowych. Facebook, Instagram i TikTok należą do bardzo dużych platform internetowych wyznaczonych przez Komisję Europejską na podstawie DSA.
Uzasadniając projekt ustawy, posłowie KO przedstawili dane o dzieciach i nastolatkach w sieci. Z mediów społecznościowych korzysta 1,7 mln dzieci w wieku 7-14 lat, a przeciętny nastolatek ma 6-7 kont. Według tych danych 30 proc. uczniów siódmej klasy trafiło na treści o charakterze samobójczym, których nie szukali, bo podsunął je algorytm, a w trzeciej klasie szkoły średniej odsetek rośnie do 40 proc. Roman Giertych mówił w styczniu, że dostęp do mediów społecznościowych przed 15. rokiem życia wywołuje u dzieci problemy psychiczne i szkodzi nauce.
| Państwo | Granica wieku | Stan przepisów |
|---|---|---|
| Australia | 16 lat | obowiązują od grudnia 2025 r. |
| Francja | 15 lat | ustawa przyjęta w lipcu 2026 r., zablokowana przez Radę Konstytucyjną |
| Dania | 15 lat, od 13 lat za zgodą rodziców | zapowiedź rządu |
| Unia Europejska | 16 lat | propozycja Parlamentu Europejskiego z 20 listopada 2025 r. |
| Polska | 15 lat | założenia projektu KO z 27 lutego 2026 r. |
Weryfikacja wieku dzieci i doświadczenia Australii
Weryfikacja wieku to w projekcie KO obowiązek platformy, która musiałaby zablokować konto dziecka poniżej 15 lat albo sprawdzić wiek użytkownika, jeśli konto założono przed wejściem nowych przepisów. Dziś dziesięciolatek zakłada konto, klikając w formularzu, że ma 13 lat. Barbara Nowacka porównywała to ze sprzedażą alkoholu, przy której wiek kupującego sprawdza sprzedawca.
Australia, na której wzoruje się Polska, zablokowała po wejściu zakazu konta 4,7 mln nieletnich. Raport opisany przez TVP Info wskazał jednak, że część nastolatków w wieku 12-15 lat, którzy mieli konta przed zakazem, nadal ma dostęp do co najmniej jednego aktywnego profilu. Polskie założenia opierają weryfikację na portfelu tożsamości, który według autorów ma chronić prywatność, bo serwis nie dostaje danych osobowych dziecka. Nowacka mówiła także, że państwa europejskie pracują nad wspólnymi rozwiązaniami w ramach Unii Europejskiej.
Projekt zapowiadany od stycznia wciąż nie jest ustawą
Od decyzji kolegium klubu KO minęło prawie dziewięć miesięcy, a przepisy o zakazie dla dzieci nie zostały uchwalone. W tym samym czasie rząd przeprowadził przez parlament zakaz telefonów w szkołach podstawowych. Ministra Barbara Nowacka zapowiedziała go w marcu, Sejm uchwalił ustawę 3 lipca, a prezydent podpisał ją 30 lipca 2026 r.
W badaniu CBOS opublikowanym na początku 2026 r. 90,7 proc. respondentów opowiedziało się za jakąś formą regulacji dostępu dzieci do mediów społecznościowych, a 35,5 proc. wskazało granicę 15 lat. Te same dane mówią, że z serwisów społecznościowych korzysta 1,4 mln dzieci w wieku 7-12 lat, choć regulaminy platform dopuszczają konta od 13. roku życia.
Posłowie KO powiązali harmonogram z weryfikacją wieku. Zgodnie z założeniami z 27 lutego platformy miałyby sprawdzać wiek przez europejski portfel tożsamości cyfrowej, którego wdrożenie przewidziano na koniec 2026 r. Podczas prezentacji dalsze działania legislacyjne uzależniono od wejścia w życie unijnego rozporządzenia eIDAS 2.0.
Kiedy zakaz mediów społecznościowych do 15 lat wejdzie w życie?
Termin wejścia zakazu w życie nie został wyznaczony w żadnym akcie prawnym, bo ustawy nie uchwalono. Barbara Nowacka powiedziała 16 czerwca w rozmowie z RMF FM, że zmiany nie da się skutecznie przeprowadzić bardzo szybko, a realnym terminem jest przyszły rok.
Granica 15 lat ma znaczenie dla oceny, kogo przepisy objęłyby w sprawach z ostatnich dni. Napastnik z Leszczydołu-Nowin ma 15 lat, a z Ostrołęki 19 lat. Policja opisała w komunikacie o nieletnich zatrzymanych za groźby w sieci m.in. 13-latkę z Płocka, która wrzuciła na zamkniętą grupę film z groźbą śmierci wobec uczniów, a nagranie trafiło potem na portal społecznościowy.
Ministra Barbara Nowacka mówiła 7 października, po ataku w Ostrołęce, o radykalizacji młodych ludzi i potrzebie znacznie większej kontroli nad tym, co dzieje się w internecie.
Tusk: państwo nie może zablokować transmisji ataku w sieci
Na naradzie zwołanej 8 października po atakach w szkołach premier Donald Tusk wskazał na brak przepisów o natychmiastowym blokowaniu treści w internecie i przypomniał, że pierwszą wersję takiej ustawy prezydent Karol Nawrocki zawetował 9 stycznia 2026 r.
Gdyby dzisiaj ten młodociany nożownik transmitował zbrodnię w internecie, to nie moglibyśmy tej treści zablokować, ponieważ nie dostaliśmy tego narzędzia prawnego do ręki.
Donald Tusk, prezes Rady Ministrów, narada w sprawie bezpieczeństwa w szkołach, 8 października 2026 r.
Kancelaria Premiera opublikowała tego samego dnia nagranie z wypowiedzią Donalda Tuska o zawetowanej ustawie:
Zwracając się podczas narady do wicepremiera, ministra cyfryzacji Krzysztofa Gawkowskiego, premier powiedział, że w Senacie koalicja będzie musiała wrócić do przepisów o natychmiastowym blokowaniu mowy nienawiści. Gawkowski po styczniowym wecie przekonywał, że zawetowana ustawa o usługach cyfrowych miała chronić dzieci przed przemocą i wykorzystywaniem w internecie.
Wieczorem 8 października Sejm uchwalił nową wersję ustawy o blokowaniu treści w sieci, wdrażającej unijny akt o usługach cyfrowych (DSA). Za głosowało 242 posłów, przeciw było 61, a 136 wstrzymało się od głosu. Rzecznik prezydenta Rafał Leśkiewicz skrytykował wykorzystywanie ataków do politycznego sporu.
Co dalej z ustawą o blokowaniu treści i zakazem dla dzieci
Ustawa o blokowaniu nielegalnych treści trafi teraz do Senatu, a po zakończeniu prac parlamentu do prezydenta, który może ją podpisać albo ponownie zawetować.
Klub Koalicji Obywatelskiej nie podał nowego terminu dla projektu zakazu mediów społecznościowych do 15 lat, a jego autorzy wiążą go z wdrożeniem europejskiego portfela tożsamości cyfrowej.
Najczęstsze pytania
Od kiedy w Polsce będzie zakaz mediów społecznościowych dla dzieci?
Zakaz mediów społecznościowych dla dzieci poniżej 15 lat nie ma jeszcze daty wejścia w życie, bo ustawa nie została uchwalona. Posłowie KO uzależnili jego start od wdrożenia europejskiego portfela tożsamości cyfrowej, przewidywanego na koniec 2026 r., a ministra Barbara Nowacka w czerwcu wskazywała jako realny termin rok 2027.
Czy zakaz obejmie Facebooka, TikToka i Instagrama?
Projekt KO nie wymienia serwisów z nazwy, lecz odwołuje się do definicji platform z unijnego aktu o usługach cyfrowych. Facebook, Instagram i TikTok są w tej regulacji bardzo dużymi platformami internetowymi, dlatego to właśnie one musiałyby weryfikować wiek użytkowników i blokować konta osób poniżej 15. roku życia.
Kto będzie sprawdzał wiek użytkownika?
Wiek użytkownika mają sprawdzać platformy społecznościowe, a nie rodzice ani szkoły. Według założeń projektu KO z 27 lutego 2026 r. narzędziem weryfikacji będzie europejski portfel tożsamości cyfrowej, który przekazuje serwisowi wyłącznie informację, czy użytkownik ukończył 15 lat, bez innych danych osobowych.
